Andrei Marga vorbeste despre incompetenta

Declaratie emisa la solicitarea presei de Andrei Marga, Rectorul Universitatii Babes-Bolyai

Fiecare cetatean al Romaniei de astazi a ajuns sa plateasca din greu – prin nesiguranta sau pierderea postului, scaderi de venituri, inchiderea perspectivei profesionale – ceea ce devine tot mai vizibil: incompetenta autoritatilor si gravele efecte ale plasarii in functii de decizie a persoanelor necalificate si corupte. invatamantul superior nu face exceptie.

Astazi este limpede ca nu s-au dat lovituri mai grele universitatilor de prim plan din tara, dupa 1989, decat in anii 2005-2006 si in 2009-2010: reducerea finantarii, oprirea concursurilor pe posturi, aplicarea gresita a procesului Bologna, reglementari ce politizeaza, efortul de eliminare a specialistilor reali sunt doar cateva dintre prestatiile guvernarii in functiune.

Efectele acestor lovituri sunt multiple si foarte costisitoare, direct si prin implicatii: de la scaderea intensitatii activitatilor universitare, trecand prin slabirea cooperarii industrie-universitati si sporirea emigrarii tinerilor, la inceperea emigrarii profesorilor de varf.

In aceasta situatie tot mai dificila pentru universitatile de performanta din tara, resimtim ca datorie civica sa subliniem cel putin trei lucruri:

1.    nevoia de a se lua in serios invatamantul superior si cercetarea stiintifica, precum in alte tari, si de a se renunta la proiecte de legi neprofesional elaborate, dominate de interesele pur politice ale unor grupuri, si la persoane lipsite de calificare si patate de coruptia actuala din conducerea invatamantului superior. Romania va preveni pierderi reparabile doar in decenii debarasandu-se de diletantismul actual al masurilor si reglementarilor si la personalul administrativ mediocru de astazi.

2.    nevoia de a se reveni la autonomia universitara, prevazuta de Constitutie, de legislatia universitara in vigoare (1999) si de legea finantelor publice (2003), si de a permite, in consecinta, universitatilor deschiderea de concursuri pentru ocuparea de posturi didactice si in cercetarea stiintifica. Masura nelegala a guvernului actual, luata in 2009, de a bloca concursurile pe posturi in universitati (masura care nu a mai fost luata din 1985!), aduce pagube si impiedica valorificarea inteligentelor din generatii noi si din vechi generatii. Aceasta masura scade valoarea educatiei si competitivitatea universitatilor si produsele romanesti.

3.    nevoia revenirii la normal in functionarea financiara a universitatilor respectand prevederea Legii finantelor publice (2003), prin care universitatile de stat sunt institutii publice ce se finanteaza din resursele pe care le procura (inclusiv prin contract cu ministerul), incat nu sunt institutii bugetare (in intelesul general).

Aceasta prevedere concretizeaza in Romania, cum se stie, autonomia financiara a universitatilor si trebuie respectata, ca parte a principiului modern al autonomiei universitare. Este de subliniat ca autonomia financiara reduce costurile statului cu universitatile, ca universitatile veritabile si-au dovedit capacitatea de a atrage resurse financiare (prin programe doctorale de performanta, cercetare stiintifica si tehnologica, consultanta specializata, joint ventures etc.).

Situatia este astazi astfel ca Ministerul Educatiei s-a dovedit incapabil, in 2009 si 2010, sa incheie la timp contractele institutionale anuale, nu este in stare sa asigure finantarea de baza pe care o angajeaza, nu acopera salariile personalului titular (orice universitate trebuind sa intervina cu venituri proprii cu pana la 50% pentru a sustine salariile), nu poate concepe si finanta investitii semnificative.

Pe de alta parte, ministerele guvernului actual nu sunt capabile sa cofinanteze programe europene (doar Universitatea Babes-Bolyai trebuind sa angajeze in acest an peste 90 de miliarde lei pentru cofinantari de programe, in situatia in care aceste ministre nu fac fata problemei). in mod vizibil, administratia actuala nu poate gestiona, la nivelul de exigenta al anului 2010, sistemul de invatamant superior din Romania.