Administratia publica, in orice societate, fie ea clasica, fie moderna. reprezinta, in esenta, un instrument al statului indispensabil in atingerea unor deziderate, a unor obiective majore determinate de el, in fapt de realizare a unor valori politice stabilite prin acte juridice, in scopul satisfacerii interesului general, prin actiunea puterii publice.
Administratia publica este constituita din ansamblul serviciilor publice a caror buna desfasurare permite realizarea obiectivelor definite de puterea politica. Ea constituie, de asemenea, organizarea care se da oricarui grup social evoluat, instrumentul de coeziune si de coordonare indispensabila, fara de care societatea se dezintegreaza. Altfel spus, o colectivitate umana aflata pe un anumit nivel de dezvoltare si de coeziune, nu poate exista decat dispunand de o administratie, al carei obiectiv general rezida in satisfacerea nevoilor importante ale vietii acestei colectivitati, viata implicand administrarea.
Administratia publica este, prin insasi natura sa, un sistem de valori dominante, care fixeaza, in general, scopurile si mijloacele pe care trebuie sa le utilizeze pentru a atinge obiectivele propuse. Ca atare, se spune curent, in acest sens, ca administratia publica este permanent plasata sub nivelul politic, subliniindu-se ca, in sfera administratiei publice, deasupra institutiilor administrative, exista institutii politice, care faciliteaza existenta statului si satisfacerea nevoilor comune ale colectivitatii in conformitate cu deciziile institutiilor politice..
in principal, administratia publica este o activitate determinata de vointa politica si realizata, in cea mai mare masura de executiv, fiind asimilata astfel, activitatii prin care se realizeaza scopurile si obiectivele guvernului, un domeniu ce se preocupa , in principal, de mijloacele pentru implementarea valorilor politice, ramura executiva a guvernarii.
CUPRINS……………………………… 1
CAP ITOLUL I CONCEPTUL DE ADMINISTRAtIE PUBLICa
ŞI FINANtE PUBLICE…………………………… 2
1.1.- Importanta, necesitatea, si rolul administratiei publice…………………… 2
1.2.-Finantele publice locale…………………………………………………… 4
1.3.- Bugetul local………………………………………………………………. 7
1.3.1.-Structura bugetului local……………………………………….. 7
1.3.2.-Surse de finantare a bugetelor locale…………………………… 8
1.3.3.-Procesul bugetar al unitatilor administrativ teritoriale…………. 9
1.4.- Veniturile si cheltuielile bugetelor locale…………………………………. 12
CAP ITOLUL II ASPECTE GENERALE PRIVIND CONTABILITATEA
INSTITUtIILOR PUBLICE……..……………… 17
2.1.- Definitii si functiile contabilitatii institutiilor publice………………….. 17
2.2.- Principii si reguli bugetare………………………………………………. 18
2.3.- Politici si procedee contabile……………………………………………. 21
2.4.- Ordonatori de credite……………………………………………………. 23
CAPITOLUL III ORGANIZAREA ŞI CONDUCEREA CONTABILITatII
INSTITUtIILOR PUBLICE………………… 25
3.1.- Responsabilitati privind organizarea contabilitatii institutiilor publice… 25
3.2.- Planul de conturi si particularitatile inregistrarilor in contabilitatea
institutiilor publice………………………………………… 30
3.3.- Structura situatiilor financiare ale institutiei publice………………….. 33
3.3.1.- Bilantul ………………………………………………………………. 33
3.3.2.- Contul de rezultat patrimonial………………………………………… 34
3.3.3.- Situatia fluxurilor de trezorerie………………………………………. 36
3.3.4.- Contul de executie al bugetului- venituri si cheltuieli……………….. 36
3.3.5.- Note explicative si alte situatii………………………………………. 38
CAP ITOLUL IV STUDIU DE CAZ
EVIDENtA CONTABILa LA PRIMaRIA PONOR……… 39
4.1.- Autoriatile si serviciile publice locale ale Primariei Ponor…………… 39
4.2.- Veniturile si cheltuielile Primariei Ponor……………………………… 43
4.3.- Elaborarea si aprobarea bugetului Primariei Ponor……………………. 50
4.4.- Monografie contabila…………………………………………………… 56
CAPITOLUL V CONCLUZII SI PROPUNERI……………………… 69
BIBLIOGRAFIE……………………………………………….………… 71