Prin prezenta lucrare, intitulata Domeniul public si privat al unitatilor administrative-teritoriale mi-am propus drept scop stabilirea si demonstrarea importantei teoretico-practice a aspectelor patrimoniale ale activitatii autoritatii publice locale in contextul edificarii unui sistem de administratie publica efectiv , modern si bazat pe principiile autonomiei locale si descentralizarii administrative.    

Romania, alaturi de alte state est-europene, de la revolutia din 1989  si pana in prezent,  a fost   antrenata  intr-un  proces  anevoios,  complex  si  contradictoriu  de  edificare  a  unui  sistem  de administratie publica in conformitate cu standardele si principiile europene.

Datorita faptului ca proprietatea si raporturile patrimoniale constituie o institutie complex a  dreptului,  la  cercetarea  si  dezvoltarea  diferitor  concepte  din  cadrul  acestei  institutii  au  contribuit,  deopotriva, atat reprezentantii doctrinei de drept public, cat si celei de drept privat.

Astfel,  in  primul  rand  trebuie  mentionate  contributiile  teoretice  a unor  savanti  francezi,  reprezentanti  ai dreptului  administrativ  precum:  Victor  Proudhon, Leon Duguit, Theophile  Ducrocq,  Henry  Berthelemy, Maurice Hauriou, Jean Marie Auby, Rene Chapus, André de Laubadere si altii. Prin studiile acestor si altor doctrinari administrativisti a fost fundamentata si dezvoltata teoria domenialitatii, au fost analizate izvoarele, evolutia si temeiurile necesitatii de a efectua distinctie intre diferite categorii de bunuri ce apartin statului si unitatilor  administrativ-teritoriale,  au  fost  stabilite  sfera  si  criteriile de  cuprindere  a bunurilor  in domeniul public,  regimul  juridic  aplicabil  domeniului  public,  distinctia  intre  bunurile  domeniului  public  si  privat, natura juridica a drepturilor administratiei asupra domeniului public etc.

CUPRINS

INTRODUCERE...................................................................................... ....pag.5

CAP.I.Aspecte generale privind patrimoniul unitatilor administrativ- teritoriale, domeniul public si domeniul privat....................................... ..pag.8

1.1. Aparitia si dezvoltarea teoriei domeniului public................................. ..pag.8

1.2. Notiuni privind organizarea administrativ-teritoriala………………… ..pag.12

1.3. Consideratii preliminare privind domeniul public si domeniul privat... ..pag.16

1.4. Criterii de distinctie intre domeniul public si domeniul privat............. ...pag.20

CAP.II. Domeniul public...............................................................................pag.24

2.1. Notiune.Trasaturi......................................................................................pag.224

2.2. Relatia proprietate publica-domeniu public..............................................pag.29

CAP.III. Structura si clasificarea bunurilor domeniului public...............pag.35

3.1. Bunuri care apartin domeniului public al statului.....................................pag.38

3.2. Bunuri apartinand domeniului public judetean ........................................pag.40

3.3. Bunuri care fac parte din domeniul public al comunelor, oraselor

si al municipiilor...............................................................................................pag.41

CAP.IV. Modalitati de dobandire a bunurilor din domeniul public.........pag.44

4.1. Dobandirea dreptului de proprietate publica pe cale naturala...................pag.45

4.2. Achizitiile publice.....................................................................................pag.46

4.3. Exproprierea pentru cauza de utilitate publica..........................................pag.47

4.4. Rechizitiile  in interes public.....................................................................pag.50

4.5. Trecerea unor bunuri din domeniul privat in domeniul public, pentru cauza 

de utilitate publica.............................................................................................pag.53

CAP.V. Regimul juridic al domeniului public al unitatilor administrativ-teritoriale………………………………………………………………..……pag.55

5.1. Regimul juridic al domeniului public.........................................................pag.55

5.2.Concesiunea.................................................................................................pag.61

5.3.Administrarea bunurilor in proprietate publica...........................................pag.66

5.4.inchirierea bunurilor din domeniul public...................................................pag.67

5.5.Darea in folosinta gratuita............................................................................pag.68

CAP.VI. Domeniul privat al unitatilor administrativ-teritoriale................pag.69

6.1. Notiune. Componenta.................................................................................pag.69

6.2. Modalitati de constituire.............................................................................pag.71

6.3. Regimul juridic al domeniului privat de interes judetean si local..............pag.72

REPERE BIBLIOGRAFICE…..………………………………………………pag.75