Cercetarea judecatoreasca si emiterea hotaririi judecatoresti in procesul contraventional

Republica Moldova este un stat de drept , democratic in care cetatenii beneficiaza  de drepturile si libertatile consacrate prin Constitutie si alte legi, dar supunindu-se si obligatiilor prevazute de acestea , fiind egali si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari.

Respectarea cerintelor de supunere legii impune stabilirea unor reguli de conduita intr-un cadru legal bine determinat care configureaza continutul diferitor ramuri de drept. incalcarea unei asemenea reguli de conduita determina aplicarea sanctiunii prevazute de lege , interventie ce nu poate avea loc decit prin desfasurarea unor activitati de catre organele imputernicite in acest scop. 

Cu titlu de introducere in studiul nostru de caz , consider adecvat de a elucida fazele premargatoare cercetarii judecatoresti si emiterii hotaaririi judecatoresti si anume :
Judecarea cauzei contraventionale, atunci cind agentul constatator care a constatat cazul contraventional nu este in drept sa aplice pedeapsa constraventoinala si nu poate fi aplicata procedura contraventionala accelerata (simplificata), procesul verbal cu privire la contraventie si marerialele anexate la el urmeaza a fi remise instantei sau comisiei administrative, potrivit competentei3 , prevazute expres in art. 395 si art. 398 Codul Contraventional al R.M4.. 

In aceste cazuri sint realizate consecutiv toate fazele procedurii contraventionale  : constatarea cazului contraventional si cercetarea lui , examinarea (judecarea) cazului si emiterea deciziei, atacarea deciziei emise si revizuirea cauzei , executarea deciziei privind aplicarea sanctiunii contraventionale.

Toate aceste faze reprezinta procedura contraventionala care , in doctrina ,este definita in felul urmator: ...o activitate complexa, cu functiuni si o finalitate bine determinata , presupune in mod necesar, o activitate ordonata si eficienta in concordanta cu o precisa si adecvata legiferare5....

Potrivit legii cauza contraventionala se judeca in instanta de judecata in sedinta publica, oral,  nemijlocit si in contradictoriu art.452 C.C. al R.M. 4. Actele preliminare privind judecarea cauzei: in termen de trei zile de la data intrarii cauzei contraventionale in instanta, judecatorul rezolva urmatoarele chestiuni;