Functia de primar

Functia de primar reprezinta o functie traditionala in administratia publica locala, nu numai din  Europa, dar si din alte continente, ca, de exemplu, in America, unde a patruns influenta europeana.

    
Sub aspectul evolutiei istorice, la noi, prin Legea comunala din 1864 s-a impus solutia alegerii consiliului local si a primarului de catre locuitorii comunei rurale, pe baza votului cenzitar, fiind scutiti de cens numai anumiti functionari si liber profesionisti. Primarul era magistratul comunal, caruia legea ii incredinta intreaga administratie a comunei, dar, in acelasi timp, era si delegatul puterii centrale, in comunele rurale, unde trebuia sa fie confirmat de prefect. in comunele urbane, primarul era numit de Domn, dintre primii trei consilieri care intrunisera cele mai multe voturi .

    
Reglementarile ulterioare au consacrat solutia alegerii primarului de catre consiliu. Indiferent de forma sub care era investit, numit sau ales, primarul avea, pentru perioada mandatului sau, calitatea de functionar public .

    Cuprins

CAPITOLUL I:  ISTORIC CU PRIVIRE LA INSTITUtIA  PRIMARULUI iN ROMaNIA….3

CAPITOLUL II :STATUTUL PRIMARULUI...........................................................................7

2.1.Consideratii generale...........................................................................................................7

2.2.Statutul primarului ca autoritate ce reprezinta puterea statala.............................................8

2.3. Statutul primarului ca autoritate care reprezinta colectivitatea locala care l-a ales............9

CAPITOLUL III: ALEGEREA PRIMARULUI..........................................................................10

            3.1. Consideratii preliminare.......................................................................................................10

3.2. Desfasurarea alegerilor.......................................................................................................13

3.3. Stabilirea rezultatului alegerilor..........................................................................................14

3.4. Validarea mandatului de primar..........................................................................................16

3.5. Depunerea juramantului......................................................................................................19

CAPITOLUL IV:  MANDATUL PRIMARULUI..............................................................  .......20

            4.1. Exercitarea mandatului de primar................................................................................... ...20

4.2. Situatiile in care se prelungeste mandatul primarului................................................... ....21

4.3 Cazurile si imprejurarile in care inceteaza mandatul primarului inainte de termen…….. .23

CAPITOLUL V: ATRIBUtIILE PRIMARULUI.....................................................................28

 5.1.Atributiile primarului prevazute in Legea nr.215/2001, legea administratiei publice locale....................................................................................................................................................28

            5.1.1 Prezentare generala a atributiilor primarului...................................................................28

5.1.2. Atributiile primarului in calitate de agent al statului.....................................................29

5.1.3. Atributiile primarului in calitate de agent al colectivitatii.............................................33

5.2 Atributiile primarului prevazute de alte legi.....................................................................35

5.2.1.Atributiile primarului prevazute de Legea nr.50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor.................................................................35

5.2.2. Atributiile primarului prevazute de legile fondului funciar..........................................37

5.2.3. Atributiile primarului prevazute de dreptul familiei.....................................................39

5.3 Delegarea atributiilor primarului.......................................................................................41

CAPITOLUL VI:  ACTELE PRIMARULUI............................................................................43

CAPITOLUL VII :RaSPUNDEREA PRIMARULUI..............................................................47

CONCLUZII.............................................................................................................................50

BIBLIOGRAFIE ......................................................................................................................53

LEGISLA?IE ………………………………………………………………………………..……..54