Baza de impozitare

Cap. 1. Constituirea bazei legale si evolutia acesteia pana in prezent

Procesul de elaborare si aplicare a actelor normative care sa reglementeze mutatile fiscale ce se inregistreaza in cadrul reformei economice generale, au in vedere, pe langa valorile traditionale de care dispune tara noastra, si aderarea la normele fiscale si financiar-contabile internationale, precum si insusirea experientei tarilor care le aplica de mai multa vreme.
        

Dupa aplicarea actelor normative emise in vederea pregatirii introducerii noului impozit, taxa pe valoarea adaugata a fost aplicata in Romania prin Ordonanta de Guvern  nr. 3/1992 aprobata prin legea 130/1992.
        

Actele normative si o serie de Ordonante, Hotarari de Guvern, ordine sau norme metodologice ale Ministerului Finantelor contin precizari cu privire la definitia si sfera de aplicare a taxei pe valoarea adaugata, reguli de impozitare, operatiuni impozabile, baza de impozitare etc.
        

Conform Ordonantei de Guvern 3/1992, taxa pe valoarea adaugata este un impozit indirect care se stabileste asupra operatiunilor privind transferul proprietatii bunurilor, precum si asupra celor privind prestarile de servicii.
Valoarea adaugata este echivaleta cu diferenta dintre vanzarile si cumpararile aceluiasi stadiu economic.
         

Taxa se aplica asupra valorii adaugate la fiecare stadiu al circuitului economic si reprezinta un venit al bugetului de stat.
         

Introducerea taxei pe valoare adaugata a fost precedata aproape in totalitate de subventiile pe care statul le platea pentru produsele alimentare, energie termica si elctrica destinate consumului populatiei.
        

Mentiunea acestor subventii afecta mecanismul financiar-contabil al taxei pe valoare adaugata, fapt care s-a constatat ulterior in cazul subventiilor de stat nealimentare, si pentru investitii efectuat cu fonduri de la bugetul statului, de regiile autonome sau chiar uni agentii economici.Se observ o crestere a pretului dupa introducerea taxei pe valoare adaugata cu 13,2%, astfel observandu-se in perioada urmatoare cresteri cuprinse intre 10% si16% lunar.
       

Tendinta de crestere a indicelui pretului de consum, dupa introducerea TVA s-a mentinut apropiata de tendinta inainte de introducerea acesteia ca urmare a masurilor de eliminare a subventiilor.Din acest punct de vedere Romania se incadreaza in grupa tarilor pentru care introducerea TVA a generat o crestere a indicelui pretului  de consum. icepand cu decembrie 1993 si continuand pana in anul 1994 tendinta de crestere a pretului a scazut considerabil.