Universitatile vor pierde bani daca nu raspund nevoilor studentilor!

label Diverse calendar_month 2014-02-08, 00:00 autorenew 2025-09-29, 17:01 history_edu Ioana Dinescu

Incepand din 2014, universitatile ar putea pierde o parte importanta din finantarea publica daca nu asigura suficiente locuri de practica pentru studenti, au putini profesori, dar multi studenti, sau nu iau masuri pentru integrarea celor din medii defavorizate. Alti indicatori precum rata de angajare a absolventilor, respectarea drepturilor studentilor sau organizarea de programe de studii in colaborare cu universitati din alte tari vor fi masurati, insa vor avea impact doar din 2015.

Acestea sunt cateva din concluziile agreate in cadrul primei sedinte din acest an a Consiliului National pentru Finantarea Invatamantului Superior (CNFIS), for care propune metodologia de finantare a universitatilor din fonduri publice si in care Alianta Nationala a Organizatiilor Studentesti din Romania (ANOSR) participa in calitate de membru observator.

Studentii nu contau in metodologiile vechi ANOSRa atras atentia CNFIS ca pana acum majoritatea banilor primiti de universitati depindeau de numarul de studenti, dar nu si de calitatea experientei acestora, fapt care a afectat extrem de mult calitatea educatiei. Prin metodologia valabila pana in 2010 doar in jur de 2,5% din banii primiti de universitati depindeau aspecte precum locurile in camine, asigurarea de locuri de practica prin conventii incheiate de universitate, mobilitatile studentesti sau existenta centrelor de consiliere in cariera.



„Universitatile primeau trei sferturi din bani in functie de numarul de studenti. Din sfertul ramas, care se acorda pe baza de performanta, foarte putin depindea de calitatea experientei studentilor. Majoritatea banilor se alocau in functie de numarul de studenti insa conditiile si oportunitatile de care acestia se bucurau contau apoi foarte putin. Cineva a folosit expresia „finantare pe cap de vita furajata” si din pacate expresia descrie destul de bine cum erau tratati de fapt studentii prin politica de finantare...” - Mihai Dragos, presedinte ANOSR.

O noua metodologie de finantare a universitatilor
In urma adoptarii Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 117 / 2013, universitatile nu vor mai primi banii alocati in functie de performanta pe baza clasificarii universitatilor si ierarhizarii programelor de studii, ci in baza unor indicatori de calitate, similar cu procesul de finantare de pana in 2010. Finantarea de baza (adica sumele pe care universitatile le primesc strict in baza numarului de studenti si care compun peste 70% din finantarea totala alocata de stat) se calculeaza similar cu anii trecuti. Pentru finantarea suplimentara fondurile alocate pe baza de performanta si care compun peste 25% din finantarea totala alocata de stat) CNFIS si-a propus sa simplifice indicatorii, astfel incat acestia sa fie mai usor de colectat si procesat, dar si sa realizeze un echilibru intre diferitele aspecte de care o universitate trebuie sa se preocupe.

Astfel, CNFIS va propune patru categorii de indicatori de performanta: Predare / invatare (35% din finantarea suplimentara), Cercetare (35%), Orientare internationala (10%) si Orientare regionala si echitate sociala (20%). Ponderea indicatorilor care tin de experienta directa a studentilor din totalul indicatorilor creste astfel foarte mult, urmand ca de trei ori mai multi bani primiti de universitati sa depinda de acest factor, existand perspective ca aceasta tendinta sa se dezvolte si mai mult anii urmatori.

Exista aspecte importante care au ramas pe dinafara, iar metodologia poate fi inca modificata substantial
ANOSR este nemultumita de faptul ca membrii CNFIS nu au acceptat deocamdata introducerea unui indicator referitor la Centrele de Consiliere si Orientare in Cariera, considerat de reprezentantii studentilor ca fiind serviciul social cu cele mai mari probleme de functionare si totodata extrem de important pentru reducerea abandonului scolar si cresterea ratei de angajare. Nici flexibilitatea programelor de studii nu a fost acceptat printre indicatori, urmand insa ca un grup de lucru sa analizeze cum poate fi creat si inclus in viitor.

Rata de angajare a absolventilor este un indicator propus de reprezentantii studentilor si care va aparea in metodologie, insa ar urma sa aiba impact financiar doar dupa anul 2014. Si transparenta institutionala, care include verificarea respectarii unei serii de drepturi ale studentilor prevazute in Legea Educatiei Nationale si Statutul Studentului, ar urma sa aiba impact abia din 2015. Nu in ultimul rand, prevederile agreate pana acum mai pot fi modificate in cadrul urmatoarelor intalniri ale CNFIS si decizia finala apartine Ministerului Educatiei Nationale.

„E timpul sa privim mai curajos spre viitor si sa ne asiguram ca modul in care statul da bani universitatilor este benefic pentru studenti si pentru societate. Studentii nu pot ramane importanti doar la numaratoare si speram ca si ceilalti actori din mediul academic, conducerea Ministerului Educatiei Nationale si membrii CNFIS sa inteleaga si sa sustina acest lucru!” - Mihai Dragos, presedinte ANOSRrecum rata de angajare a absolventilor, respectarea
drepturilor studentilor sau organizarea de programe de studii in colaborare cu unive rsitati din alte tari vor fi masurati insa vor avea impact financiar doar din 2015.