Situatia monetara pana la aparitia legii, diferite solutii la problemele cu care se confruntau, inconveniente. Reforma din 1867 a reprezentat un factor important pentru dezvoltarea societatii din pct de vedere politic , cat si economic. Ceea ce a determinat aparitia unei reforme de acest fel s-a datorat dezagregarii treptate a sistemului monetar care nu mai reusea sa satisfaca nevoile circulatiei monetare.
In 1867, exista un sistem monetar de tip feudal, ceea ce implica faptul ca oriunde exista o circulatie monetara, trebuie sa fie si un sistem pe baza caruia se efectueaza schimbul de marfuri.
Exista 2 tipuri de sisteme monetare: legale-unde ordinea in circulatie, adica etalonul,emisiunea de moneda, raportul dintre valoarea monedelor batute din diferite metale sunt reglementate printr-un act de autoritate(decret,lege); consuetudinare-ordinea se stabileste prin practica comerciala;organizarea circulatiei monetare pe un astfel de sistem a fost posibila in regimul monedei metalice ,deoarece banul de metal circula ca un “echivalent general al marfurilor”.
Circulatia monetara de la mijl.sec.XVIII pana la 1867
Sistemul monetar, inlocuit la 1867 este un sistem de tip consuetudinar, sanctionat legal in 1831. Este cunoscut sub numele de sistemul leului ca ban de calcul. Se disting 2 perioade : prima de la jumatatea sec. XVIII pana la Regulamentul organic si a doua de la Regulamentul organiza pana la reforna din 1867. Leul ca moneda metalica va disparea treptat din circulatie, iar leul ca ban de calcul se va instala in economia Principatelor pe la mijl.sec.XVIII, Regulamentul organic intarind sistemul consuetudinar.