label Cursuri autorenew 2025-09-29, 16:58 history_edu MIRCEA SANDU
Intr-o prima abordare, sistemul fiscal este vazut ca totalitatea impozitelor dintr-un stat. Astfel, sistemul fiscal este definit ca reprezentand “totalitatea impozitelor si taxelor provenite de la persoanele fizice si juridice, care alimenteaza bugetele publice” . Alti autori considera sistemul fiscal ca reprezentand “totalitatea impozitelor instituite intr-un stat, care-i procura acestuia o parte covarsitoare din veniturile bugetare, fiecare impozit avand o contributie specifica si un anumit rol regulator in economie”. Sistemul fiscal poate fi definit ca un ansamblu de concepte, principii, metode referitoare la proiectarea, legiferarea si perceperea impozitelor si taxelor gestionate de stat prin intregul aparat fiscal.

Sistemul fiscal cuprinde urmatoarele 3 componente:
- totalitatea impozitelor, taxelor si a altor venituri fiscale pe care statul, prin organele sale specializate, le percepe in baza unor reglementari legislative de natura fiscala;
- mecanismul fiscal, care cuprinde metodele, tehnicile si instrumentele fiscale cu ajutorul carora se asigura dimensionarea, asezarea si perceperea impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat (BGC);
- aparatul fiscal, care reuneste si pune in miscare celelalte doua componente.



Functiile sistemului fiscal sunt:
a)functia de mobilizare a resurselor bugetare la dispozitia statului, necesare pentru acoperirea cheltuielilor publice.
b)functia economica stimulativa, in scopul dezvoltarii activitatilor economice, sporirii veniturilor, crearii de noi locuri de munca, etc. Prin intermediul facilitatilor fiscale acordate.
c)functia sociala, prin care se urmareste asigurarea protectiei sociale pentru unele categorii de persoane sau stimularea agentilor economici ce utilizeaza forta de munca cu randament redus.
d)functia de control asupra economiei exercitata de catre Ministerul Finantelor (prin intermediul ANAF), compartimentele autoritatilor administratiei publice locale, etc.

Sistemul fiscal are urmatoarele trasaturi:
universalitatea sistemului fiscal, presupune includerea in sfera de cuprindere a impunerii atuturor persoanelor ce realizeaza venituri de acelasi fel, dar si a intregii materii impozabile.
unitatea impunerii, presupune ca asezarea sarcinilor fiscale sa se faca dupa criterii unitare pentru toti contribuabilii.
echitatea fiscala, presupune ca asezarea impozitelor si taxelor sa se faca fara niciun fel de discriminare.