Sediul materiei.
In afara constitutiei romaniei, principiul legal ce reglementeaza dreptul de proprietate publica este legea 213/1998 privind regimul juridic al proprietatii publice. Principalele criterii folosite pentru determinarea bunurilor ce alcatuiesc proprietatea publica le regasim in constitutia romaniei (art. 135) si in legea 213/1998.
Def : Proprietatea publica este acel drept subiectiv civil care apartine statului sau unitatilor sale administrativ-teritoriale, asupra bunurilor care fie, prin natura lor, fie printr-o dispozitie speciala a legii, sunt de uz si de utilitate publica.
Subiectele dreptului de proprietate.
Din definitie si din dispozitiile legale, rezulta ca subiectele acestui drept sunt statul, unitatile administrativ-teritoriale (comuna, orasul, municipiul si judetul). Statul este subiect al dreptului de proprietate publica, asupra bunurilor din domeniul public de interes national, iar unitatile administrativ-teritoriale, asupra bunurilor din domeniul public de interes local. Nici un alt subiect de drept public sau de drept privat, nu poate fi titular al dreptului de proprietate asupra bunurilor din domeniul public. Imprejurarea ca persoana juridica de drept public primeste in administrare bunuri din domeniul public, sau ca altor persoane juridice le sunt concesionate asemenea bunuri, nu poate sa duca la o alta concluzie pentru ca, aceste subiecte de drept dobandesc la randul lor un drept real propriu de administrare sau de concesiune care insa, nu se confunda cu dreptul de proprietate ci reprezinta doar modalitati specifice de exercitare a dreptului de proprietate publica.