CURS DREPT ECONOMIC: DREPT ADMINISTRATIV

label Cursuri autorenew 2025-09-29, 16:55 history_edu Anonim
CUPRINSCAPITOLUL 1STATUL SI ADMINISTRATIA PUBLICA1. Elementele constitutive ale statului12. Principiul separatiei puterilor in stat23. Statul de drept34. Acceptiunile notiunii de "administratie" si definitia administratiei publice35. Raporturile administratiei cu autoritatile publice46. Dreptul aplicabil administratiei publice4CAPITOLUL 2DREPTUL ADMINISTRATIV SI STIINTA ADMINISTRATIEI1.Aparitia fenomenului juridic si definitia dreptului62.Drept public si drept privat. Trasaturile si definitia dreptului administrativ63.Normele de drept administrativ - definitie, clasificare, structura74.Izvoarele dreptului administrativ84.1.Legea si celelalte acte juridice normative84.2.Tratatele si conventiile internationale94.3. Obiceiul juridic (cutuma), practica judiciara, doctrina juridica 95.Raporturile de drept administrativ96.stiinta administratiei si stiinta dreptului administrativ10CAPITOLUL 3EVOLUTIA STATAL-ADMINISTRATIVA SI A DREPTULUI ADMINISTRATIV PE TERITORIUL ROMANESC1.Perioada antica. 111.1. Organizarea administrativa a statului dac111.2. Organizarea administrativa in Dacia romana112.Perioada medievala123.Perioada moderna134.Perioada contemporana15CAPITOLUL 4ORGANIZAREA ADMINISTRATIVA A TERITORIULUI SI AUTORITATILE ADMINISTRATIEI PUBLICE1.Consideratii privind organizarea administrativa a teritoriului si administratia publica172.Structura si trasaturile administratiei publice potrivit Constitutiei Romaniei173.Presedintele Romaniei183.1.Alegerea si investirea Presedintelui Romaniei183.2.Atributiile Presedintelui Romaniei193.3.Actele Presedintelui Romaniei203.4.Raspunderea politica si raspunderea juridica a Presedintelui Romaniei204.Guvernul Romaniei204.1.Guvernul Romaniei - potrivit noilor reglementari legislative204.2.Atributiile Guvernului214.3.Actele juridice ale Guvernului224.4.Raspunderea Guvernului234.5.Primul-ministru. Pozitie juridica si atributii244.6.Membrii Guvernului245. Administratia publica centrala de specialitate255.1. Ministerele. Organizare, atributii, acte, raspundere255.1.1. Ministerul Administratiei si Internelor255.2. Alte autoritati centrale de specialitate ale administratiei publice265.3. Autoritatile autonome ale administratiei publice centrale266.Administratia publica locala276.1. Consideratii cu privire la organizarea administratiei publice locale276.2. Principiile de baza ale organizarii si functionarii administratiei publice locale276.2.1.Principiul autonomiei locale276.2.2.Principiul descentralizarii286.2.3.Principiul deconcentrarii serviciilor publice296.2.4.Principiul eligibilitatii306.2.5.Principiul legalitatii306.2.6.Principiul consultarii cetatenilor in problemele locale de interes deosebit317.Autoritatile deliberative comunale si orasenesti - consiliile locale317.1. Consiliul local. Consideratii generale317.2. Alegerea consiliului local317.3. Constituirea consiliilor locale347.4. Atributiile consiliilor locale357.5. Functionarea consiliilor locale358.Primarul si viceprimarul368.1. Alegerea, validarea si mandatul primarului368.2. Atributiile primarului388.3. Actele primarului399.Secretarul, serviciile publice locale si aparatul propriu de specialitate399.1. Secretarul399.2. Serviciile publice locale si aparatul propriu de specialitate al autoritatilor administratiei publice locale4010.Consiliul judetean 4110.1. Componenta si constituirea consiliului judetean4110.2. Atributiile consiliului judetean4210.3. Functionarea consiliului judetean4210.4. Presedintele consiliului judetean4310.5. Secretarul general al judetului4310.6. Aparatul propriu al consiliului judetean si serviciile publice ale judetului 4411. Prefectul, subprefectul si comisia judeteana consultativa4411.1. Consideratii cu privire la institutia prefectului4411.2. Subprefectul si aparatul de specialitate al prefectului4611.3. Comisia judetean consultativ46CAPITOLUL 5COLECTIVITATILE LOCALE SI MIJLOACELE DE INFAPTUIRE AAUTONOMIEI LOCALE1.Conceptii asupra colectivitatilor locale482.Domeniul public si domeniul privat ale statului si ale unitatilor administrativ-teritoriale493.Administrarea patrimoniului statului si a unitatilor administrativ teritoriale523.1.Darea in administrare523.2.Concesionarea533.3.inchirierea553.4.Darea in folosinta554.Bunuri si lucrari554.1.Administrarea bunurilor554.2.Lucrarile publice564.2.1. Consideratii generale564.2.2. Amenajarea teritoriului si urbanismul564.2.3. Organizarea serviciilor publice de gospodarie comunala575.Finantele publice locale585.1.Consideratii generale585.2.Veniturile bugetelor locale585.3.Cheltuielile bugetelor locale595.4.Elaborarea, aprobarea si executarea bugetelor locale605.5.Finantele institutiilor si serviciilor publice606. Activitati traditionale ale administratiei publice606.1. Evidenta funciara616.2. Serviciile publice comunitare de evidenta a persoanelor 616.3. Serviciile publice comunitare pentru eliberarea si evidenta pasapoartelor626.4. Serviciile publice comunitare pentru situatii de urgenta636.5. Asigurarea ordinii si linistii publice636.6. Atributiile notariale646.7. Atributiile de autoritate tutelara si de protectie a copilului646.8. Solutionarea petitiilor66CAPITOLUL 6SERVICIUL PUBLIC, FUNCTIA PUBLICA SI FUNCTIONARII ADMINISTRATIEI PUBLICE1.Notiunea de serviciu public. Regimul juridic al serviciului public672.Clasificarea serviciilor publice si principiile fundamentale ale serviciului public683.Regimul juridic al functiei publice693.1.Coordonatele constitutionale ale functiei publice693.2.Conceptia noului Statut al functionarilor publici693.3.Conditii de acces intr-o functie publica703.4.Formarea, modificarea si incetarea raportului de functie704.Probleme de personal: selectarea si formarea functionarilor publici734.1.Selectarea functionarilor publici734.2.Pregatirea profesionala a functionarilor publici745.Drepturile si indatoririle functionarului public755.1.Drepturile functionarului public755.2.Indatoririle functionarului public77CAPITOLUL 7ACTELE ADMINISTRATIVE sI CELELALTE FORME DE ACTIVITATE A AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI PUBLICE1. Formele de activitate a autoritatilor administratiei publice792. Trasaturile, definitia si clasificarea actelor administrative de autoritate793. Regimul juridic al actelor administrative de autoritate813.1. Conditiile de valabilitate ale actelor administrative813.2. Efectele juridice ale actelor administrative833.2.1. Producerea efectelor juridice ale actelor administrative833.2.2. Incetarea efectelor juridice ale actelor administrative833.2.3. Suspendarea actelor administrative843.2.4. Revocarea actelor administrative843.2.5. Anularea si inexistenta actelor administrative843.2.6. Modificarea, completarea, rectificarea, republicarea si alte evenimente referitoare la actele administrative normative854. Celelalte forme de activitate a autoritatilor administratiei publice854.1. Contractul administrativ (actul administrativ de gestiune)854.2. Actele administrative jurisdictionale864.3. Actele civile si de drept al muncii incheiate de autoritatile administratiei publice864.4. Faptele materiale juridice874.5. Operatiunile tehnice materiale ale autoritatilor administratiei publice874.6. Actele exclusiv politice ale autoritatilor administratiei publice88CAPITOLUL 8RASPUNDEREA ADMINISTRATIVA1.Consideratii generale892.Raspunderea administrativ-disciplinara892.1. Notiune si trasaturi caracteristice 892.2. Abaterea disciplinara si sanctiunea disciplinara 902.3. Constatarea abaterilor si aplicarea sanctiunilor disciplinare 913.Raspunderea administrativ-contraventionala913.1.Contraventia - definitie, trasaturi si continut913.2.Cauzele care inlatura caracterul contraventional al faptei933.3.Sanctiunile contraventionale93 3.3.1. Generalitati93 3.3.2. Sanctiunile contraventionale principale 93 3.3.3. Sanctiunile contraventionale complementare 943.4.Procedura contraventionala 963.4.1. Constatarea contraventiei 963.4.2. Aplicarea sanctiunilor contraventionale 973.4.3. Caile de atac impotriva actelor de sanctionare a contraventiilor 973.4.4. Executarea sanctiunilor contraventionale984.Raspunderea administrativ-patrimoniala 994.1. Principii generale 994.3. Conditii specifice aplicabile raspunderii administrativ-patrimoniale 99CAPITOLUL 9CONTROLUL ACTIVITATII ADMINISTRATIEI PUBLICE1. Controlul parlamentar asupra activitatii administrative1001.1.Controlul exercitat de Parlament asupra activitatii Presedintelui Romaniei100 1.2.Controlul Parlamentului asupra activitatii Guvernului1011.3.Controlul Parlamentului asupra unor servicii publice care nu fac parte din structura Guvernului1011.4.Controlul Parlamentului asupra administratiei publice prin institutia Avocatul Poporului1022.Controlul administrativ1022.1.Controlul administrativ intern1022.2.Controlul administrativ extern1033.Controlul judecatoresc asupra legalitatii actelor administrative1053.1.Caracterizare generala1053.2.Contenciosul administrativ 105