1. Evolutia istorica a finantelor publice
Pe treptele dezvoltarii social-economice, finantele s-au manifestat ca relatii sociale, de natura economica, aparute in procesul repartitiei venitului national, in stransa legatura cu functiile si sarcinile statului. Astfel:
In comuna primitiva:
- statul inca nu se formase, iar functiile publice erau indeplinite de oameni alesi de intreaga comunitate;
- functiile de conducere erau onorifice;
- nu existau metode de constrangere speciale;
In sclavagism:
- predomina economia naturala inchisa;
- functiile publice erau onorifice;
- cheltuielile statului erau acoperite prin prestatii in munca sau in natura la care erau obligati supusii statului;
- o data cu dezvoltarea economiei de schimb si a aparitiei banilor, statul a folosit ca resurse, pentru acoperirea cheltuielilor publice, impozitele si imprumuturile.
In feudalism:
- relatiile marfa-bani nu erau bine dezvoltate, prin urmare cheltuielile statului erau acoperite prin prestatii in munca sau in natura, din venituri domeniale si drepturi regaliene.
In capitalism:
- cheltuielile publice sunt acoperite doar pe seama resurselor banesti. Incepand cu aceasta perioada, statul indeplineste doua functii: functia interna de mentinere a ordinii interne si de asigurare a functionarii institutiilor specifice economiei capitaliste si functia externa de aparare a tarii, a independentei si a suveranitatii nationale, de intretinere a relatiilor diplomatice cu alte state.
