Cu privire la principiul deconcentrarii serviciilor publice se impune observat ca el este afirmat prin Constitutia Romaniei in forma revizuita in anul 2003, in art. 120, unde se afirma ca: "administratia publica din unitatile administrativ-teritoriale se intemeiaza pe principiile descentralizarii, autonomiei locale si deconcentrarii serviciilor publice". Modificarea adusa prin acest text din Legea fundamentala a Romaniei este una de fond. Pentru a intelege aceasta modificare este necesar a preciza continutul conceptului deconcentrare. Pornindu-se de la problema clasica formulata in practica sociala, aceea de a preciza cui trebuie sa ii revina conducerea in materia activitatilor de rezolvare a problemelor de interes general al colectivitatilor, s-a ajuns la concluzia ca exista doua variante: centralismul si descentralizarea1. In cazul centralismului conducerea apartine administratiei publice centrale (Presedinte, Guvern). in cazul descentralizarii conducerea revine, cu anumite limite, administratiei publice locale.
Practica sociala a impus doua tehnici accesorii care sa nuanteze centralismul si descentralizarea, pentru a se evita absolutizarea descentralizarii (fapt care ar putea avea efecte negative in existenta colectivitatii). Cele doua tehnici sunt: deconcentrarea si tutela administrativa. Deconcentrarea are menirea de a reduce efectele centralismului. Tutela administrativa are rolul de a limita efectele descentralizarii.
