Dupa stabilirea unor obiective masurabile si realizabile, trebuie sa raspundem la intrebarile:
- cui trebuie sa ne adresam? Prin cercetarile efectuate pentru programul sau campania de RP propusa, stabilim atitudinea fiecarui public de interes in parte, functie de care vom clasifica intr-o anumita ordine a prioritatilor. O greseala comuna a specialistilor in RP este ca acestia fac o clasificare simpla si neprelucrata a publicurilor unor organizatii.
Ei cred ca un anumit grup include persoane care vor actiona in acelasi fel. In general, se poate intampla asa, dar - de cele mai multe ori - indivizii care alcatuiesc un grup, parasesc directia acestuia. Aici intervine conceptul de opinie personala, dar manifestata in spatiul public, deci opinie publica, care poate fi considerata in mare un punct de vedere predominant, detinut de majoritatea oamenilor. in acest mediu are loc relatia noastra cu diferite publicuri. O definitie data opiniei publice spune ca aceasta reprezinta un consens care se formeaza in timp din toate parerile exprimate in jurul unei anumite probleme dintr-o dezbatere, iar acest consens exercita putere.
Opinia publica functioneaza in doua moduri, fiind atat cauza, cat si efectul activitatii din domeniul RP. Opinia publica sustinuta cu fermitate afecteaza deciziile de conducere. Pe de alta parte, unul din obiectivele multor programe de RP este de a schimba opinia publica, deseori prin lansarea unei campanii in mass-media. Parerea generala este ca opinia publica este ceea apare in mass-media si, daca putem schimba ceea ce apare in mass-media, se va schimba si opinia publica. Parerile uniforme ale unui public apar foarte rar, iar ale unui public bine informat, chir si mai rar.
