Subsistemul politico-administrativ central dintr-o tara este alcatuit, in principal, din: parlament, sef de stat, guvern, ministere si alte autoritati si institutii ale administratiei publice centrale subordonate guvernului, organe ale administratiei centrale de specialitate autonome, institutii subordonate ministerelor.
Studiul nostru se va limita doar la elementele cele mai importante: parlamentul, seful de stat si guvernul. Acestea vor fi abordate intr-o viziune sistemica, prin plasarea lor in contextul ansamblului statal. Astfel, statele din Uniunea Europeana vor fi prezentate sub urmatoarele aspecte esentiale: structura de stat, forma de guvernamant si seful de stat, organizarea si functionarea parlamentului, organizarea si functionarea guvernului, controlul constitutionalitatii legilor.
Ne facem datoria de onoare de a evidentia faptul ca o importanta sursa de documentare pentru aceasta parte a manualului este cartea autorului francez Jacques ZILLER, Administrations comparées, Les systèmes politico-administratifs de l'Europe des Douze, Ed. MONTCHRESTIEN, Paris - 1993, singura lucrare de referinta in acest domeniu, din cate cunoastem.