Studierea metodica a unei discipline universitare complexe cum este Managementul Serviciilor Publice, presupune precizarea prealabila a unor notiuni si concepte cum ar fi: management, stat, institutie publica, intreprindere publica, organizatie, administratie publica etc. Desi pe parcursul acestui curs se vor relua detaliat explicatiile teoretice cu privire la managementul serviciilor publice, apreciem ca este necesara prezentarea sintetica a acestora pentru intelegerea corecta a unei activitati complexe si sensibile cum este managementul serviciilor publice.
Problematica managementului serviciilor publice dobandeste semnificatie deosebita intr-un mediu social si politic extrem de dinamic in care aspectele finantarii, continutului, calitatii si eficientei acestui sector de activitate sunt puse permanent in discutie. In consecinta, problema cu privire la cadrul managerial al serviciilor publice devine extrem de importanta si pentru a fi solutionata necesita luarea in considerare a unor premise generale intre care amintim:
- managementul general, indiferent de modul in care este conceput, definit sau practicat se regaseste si in administratia publica, cu toate elementele, dimensiunile si functiile pe care le indeplineste in oricare alta sfera sau domeniu de activitate;
- el se exercita si in Administratia Publica ca si in celelalte sisteme ale vietii sociale, intrun mediu social-politic aflat in continua miscare precum si in schimbare si transformare din ce in ce mai accelerata;
- se exercita in conditiile cresterii complexitatii si incertitudinii vietii economico-sociale si a contradictiilor si dilemelor pe care acestea le genereaza in permanenta;
- se exercita in conditiile impactului profund al progresului tehnic si al revolutiei informatice, atat asupra echilibrului societatii cat si a manierei in care noi percepem lumea care ne inconjoara;
- se exercita in conditiile unor confuzii in intelegerea si utilizarea termenilor creati pentru descrierea diferitelor aspecte ale cadrului managerial. Astfel, in sectorul public, pe langa termenul de management sunt permanent asociati termeni cum ar fi: lideritate, administratie, guvernare institutionala, fara ca natura si continutul lor sa fie riguros determinate.
