Raspunderea functionarilor

label Lucrari de diploma autorenew 2025-09-29, 16:58 history_edu Robert
Sub aspect conceptual, functia publica la nivel comunitar reprezinta o notiune complexa care cuprinde: administrarea Comunitatilor europene, statutul agentilor comunitari si aspecte privitoare la atributiile acestora.

Avand in vedere caracteristicile Comunitatilor europene, care intrunesc atat elemente specifice organizatiilor internationale, cat si elemente proprii statelor membre ale Comunitatilor, functia publica comunitara are o structura originala, reunind trasaturile celor 2 entitati. Astfel, din perspectiva nationala a statelor membre, aceasta functie se inspira din realitatile franceze si belgiene cu privire la aspecte ce tin de organizare si functionare, dar se regasesc si trasaturi specifice altor sisteme nationale de drept. Acestora li se adauga unele trasaturi cu influenta internationala, date de organi­zatiile internationale, cu precadere cele regionale.

Functia publica la nivel comunitar este deseori criticata pe mo­tive ce tin de birocratie si tehnocratie, prin conceptul numit eurocratie. Aceste aspecte pornesc de la faptul ca functionarii comunitari detin un rol important in cadrul institutiilor comunitare. in prezent, acestia numara peste 36.500 - cifra ce este considerata rezonabila in comparatie cu administratiile marilor metropole ale lumii. Din acest total, cea mai mare parte a functionarilor isi desfa­soara activitatea in cadrul Comisiei europene - peste 21.500, urmand in ordine descrescatoare Parlamentul european, Consiliul de ministri, Curtea de conturi, Curtea de justitie si Tribunalul de prima instanta.

CUPRINS

CUPRINS 2

CAPITOLUL I 3

CONSIDERAtII GENERALE PRIVIND FUNCtIA PUBLICa ŞI FUNCtIONARUL COMUNITAR 3

1. Functia publica la nivel comunitar 3

2. Definirea conceptului de functionar public comunitar si clasificarea functionarilor comunitari 4

3. Locul si rolul functionarilor in viata comunitatii 7

4. Regimul juridic al functionarilor comunitari 8

CAPITOLUL II

CONSIDERAtII GENERALE PRIVIND RaSPUNDEREA JURIDICa A FUNCtIONARILOR COMUNITARI 9

1. Raspunderea juridica, forma specifica a raspunderii sociale 9

2. Principiile raspunderii juridice 11

3. Notiunea de raspundere juridica a functionarilor comunitari 13

CAPITOLUL III 14

RaSPUNDEREA FUNCtIONARILOR COMUNITARI 14

1. Cateva aspecte privind deontologia functionarilor comunitari 14



2. Forme de raspundere aplicabile functionarilor comunitari 15

CAPITOLUL IV 18

RaSPUNDEREA DISCIPLINARa A FUNCtIONARILOR COMUNITARI 18

1. Notiunea de raspundere disciplinara 18

2. Principii generale care guverneaza raspunderea disciplinara a functionarilor comunitari 19

3. Sanctiunile disciplinare aplicabile functionarilor comunitari 23

3.1. Avertismentul 24

3.2. Blamul 25

3.3. Suspendarea temporara a dreptului de avansare pe scara ierarhica 26

3.5. Retrogradarea 26

3.6. Suspendarea din functie 27

3.7. Revocarea din functie 28

3.8. Concedierea pentru insuficienta profesio­nala 28

CAPITOLUL V 30

CaILE DE ATAC iMPOTRIVA SANCtIUNILOR ADMINISTRATIV DISCIPLINARE 30

1. Dreptul de petitionare 30

2. Liberul acces la jurisdictia comunitara 30

3. Efectele anularii sanctiunii disciplinare 33

CONCLUZII 35

BIBLIOGRAFIE 40