Sistemul de guvernanta multi-nivel isi are radacinile din cadrul institutional privind politicile comunitare si a procesului politic comunitar care semnifica faptul ca sistemul de guvernare comunitar prezinta un grad inalt de integrare vertical cat si orizontal.
Chris Ansell considera guvernanta multinivel ca fiind focalizata pe intrepatrunderea unor retele suprapuse care actioneaza simultan in sferele functionale multiple. Prin alti ochii acest concept este vazut ca fiind ca pe o negociere continua intre diferitele niveluri guvernamentale si prezinta metodele in care guvernele supranationale, nationale, regionale si locale sunt implicate in retele de politici publice.
Terminologia subliniaza cresterea dimensiunii actorilor non-statali care sunt mobilizati in elaborarea politicilor Uniunii Europene si pe cresterea frecventei si complexitatii interactiunilor dintre actorii guvernamentali.
Astfel, guvernanta multi-nivel subliniaza o noua si importanta problema legata de rolul, puterea si autoritatea statelor. Tinandu-se cont de numarul de domenii acoperite de politic, de scopul acestor politici si de caile prin care aceste politici sunt dezvoltate se poate afirma faptul, ca niciun alt organism de cooperare international nu este atat de evoluat si de extins comparative cu Uniunea Europeana.
Alti sustinatori al acestui concept sunt, G. Courty, G. Devin care in cadrul Constructiei Europene afirma faptul ca UE este o organizatie internationala cu caracter supranational “mai putin decat o federatie, dar mai mult decat o confederatie... un proces sui generis lucrat prin actiunea statelor, fara a fi stapanit in intregime de acestea: o figura in miscare, care contribuie de o maniera nesigura - voluntara si constransa, intreprinzatoare si reversibila - spre emergenta unui nivel superior de reglementare”. Privita dintr-o anumita perspectiva Uniunea Europeana poate fi considerata ca un mix intre o larga extindere a integrarii supranationale si cooperarea interguvernamentala clasica dintre statele suverane. Durabilitatea unei zone gri intre supranationalism si interguvernalism constituie principala diferenta dintre guvernanta multi-nivel si unele teorii ale integrarii.
Guvernanta nu elucideaza problematica suveranitatii statale ci doar sustine ca o structura multi-nivel este formata de actori supranationali si subnationali. Conform teoreticienilor Pierson, Jactenfuchs si Pollack, conceptul institutional se poate aplica foarte bine studiului institutiilor europene si procesului de integrare europeana, acestea fiind foarte bine evidentiate de precedenti, in cadrul sistemului de guvernare multinivel.
Guvernanta UE
label
Proiecte
calendar_month
2013-05-08, 00:00
autorenew
2025-09-29, 17:01
history_edu
studentie.ro