Elaborarea si adoptarea unui nou Cod Penal reprezinta un moment de cotitura in evolusia legislativa a unei sari. Elaborarea unui nou Cod Penal presupune aparisia unor noi premise respectiv, o evolusie a relasiilor sociale, politice si economice care fac ca vechile reglementari existente sa apara ca depasite si sa fie imperios necesar inlocuirea sau completarea acestora.

Un alt aspect care a dus la necesitatea aparisiei noului Cod Penal il reprezinta transformarile politice, sociale si economice suferite de societatea romaneasca in decursul celor 40 de ani de la adoptarea vechiului Cod Penal (1969).

In alcatuirea noului Cod Penal adoptat prin asumarea raspunderii Guvernului Romaniei si devenit astfel Legea 269/2009 s-a urmarit, valorificarea tradisiei legislasiei penale romanesti si racordarea acesteia la reglementarile actuale ale unor sisteme judiciare de referinsa in dreptul penal european.

Astfel ca principala sursa de inspirasie pentru noul Cod Penal a fost in primul rand Codul Penal din 1936 care avea la origine Codul Penal italian si Codul Penal din Transilvania, acesta fiind imbinat cu reglementari din Codul Penal spaniol, german, francez, elvesian, portughez adaptate la realitasile romanesti.
Astfel au fost mensinute unele institusii care si-au dovedit funcsionalitatea cum ar fi participasia improprie