label Referate autorenew 2025-09-29, 16:57
Viata sociala a pus dintotdeauna multiple probleme, indeosebi de ordin administrativ. Nevoia a dus la aparitia functiei publice si a functionarilor care sa o indeplineasca. Comunitatea umana n-ar fi avut succes la progres daca nu si-ar fi creat un intreg organism social, caruia i-a dat viabilitate prin personalul investit in diversitatea de functii publice de-a lungul timpului.



Functionarul public este deci persoana numita intr-o functie publica si investita mod legal cu atributiile acesteia, persoana titulara de drepturi si obligatii chemata sa le exercite in scopul realizarii competentei autoritatii publice sau institutiei publice din care face parte functia publica.

Functionarul public a fost definit de statutul functionarilor publici in art. 2, alin 2 ca fiind „persoana numita, in conditiile prezentei legi, intr-o functie publica” iar in literatura de specialitate „persoana legal investita prin numire intr-o functie publica din structura unui serviciu public administartiv, in scopul indeplinirii competentei acestuia”1
De asemenea, Codul Penal in art. 175 defineste termenul de functionar public „orice persoana care exercita permanent sau temporar o insarcinare de orice natura, cu sau fara o remuneratie in serviciul vreunuia dintre unitatile la care se refera art.176 Cod Penal2
Conform legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, functionarii publici se afla in raporturi de srviciu cu institutiile si autoritatile de care apartin, raport care se exercita in baza actului administrativ de numire. Rezulta atfel ca functionarul public isi desfasoara activitatea in temeiul unui raport de serviciu si nu in baza unui contract individual de munca.