label Referate autorenew 2025-09-29, 16:56 history_edu Anonim
POLITICA AGRICOLA SI DE DEZVOLTARE RURALA IntroducerePoliticile publice s-au nascut din nevoia cetatenilor si reprezinta decizia Guvernului urmata de punerea in aplicare a acestei decizii; Thomas Dey spunea ca politica publica este "orice decide un Guvern sa faca sau sa nu faca".Am ales tema "Politica agricola si de dezvoltare rurala deoarece prin dezbaterea acestei teme, pot sa fac referire si la un subiect de mare importanta si actualitate care a cuprins intreaga lume: criza financiara mondiala.Pe parcursul acestei lucrari am sa ma opresc la metodele eficiente care au dus la succesul acestei politici in Romania prin Programul de guvernare 2005-2008..Totodata, consider ca, dezvoltarea acestui sector, ar duce la simplificarea problemelor aduse de criza financiara mondiala si printr-o politica agricola si de dezvoltare rurala de calitate, nu numai Romania, ci toate tarile afectate ar reusi sa depaseasca criza financiara.in ceea ce priveste Romania, o parte importanta a fondurilor de la bugetul de stat a fost orientata pentru sustinerea investitiilor in sectoarele prioritare. Pentru perioada de raportare (2005-2008), prioritatile in domeniul agriculturii au fost accelerarea integrarii europene si respectarea angajamentulor asumate prin Programul de guvernare.Personal, consider ca resursa financiara este foarte importanta si ca de ea se leaga in primul rand ducerea la indeplinire a dezvoltarii rurale, dar nu trebuie sa se piarda din vedere nici resursele de alta natura decat cea pecuniara, cum ar fi, de exemplu, exploatarea la maximum a pamanturilor sau stimularea tinerilor de a se intoarce la sate, ceea ce necesita sume mari de bani, ci, mai degraba, o constientizare a populatiei vis a vis de situatia grava financiara mondiala in care ne aflam.Capitolul I. Strategii in implementarea politicii agricole si dezvoltarea rurala in Programul de guvernare 2005-2008, Capitolul 7- Politica agricola si de dezvoltare rurala au fost enumerate 8 prevederi:1.Finalizarea reformei proprietatii funciare.2.Stimularea transformarii si modernizarii gospodariilor taranesti prin sustinerea comasarii terenurilor si a investitiilor.3.Alocarea eficienta a resurselor bugetare pentru sprijinirea producatorilor agricoli in scopul stimularii utilizarii de seminte selectionate, imbunatatirii calitatii materialului genetic din zootehnie, incurajarii productiei la culturile deficitare si al agriculturii ecologice.4.Sprijinirea valorificarii productiei agricole prin masuri de piata, precum si aplicarea mecanismului de interventie pe piata cerealelor si a produselor procesate din cereale.5.Dezvoltarea si modernizarea satelor, cu prioritate a infrastructurii rurale, precum si dezvoltarea si diversificarea activitatilor economice.6.Dezvoltarea pisciculturii.7.Gestionarea durabila a padurilor.8.imbunatatirea cadrului institutional.Capitolul II. Metode de punere in aplicare a strategiilor Guvernului in politica agricola si de dezvoltare rurala.La acest capitol am sa ma opresc numai asupra primului punct, si anume : Finalizarea reformei proprietatii funciare.Aceasta strategie o consider un succes, intrucat noul pachet de legi a proprietatii a sustinut concentrarea exploatatiilor agricole, formarea de exploattii comerciale, facilitarea atragerii de resurse financiare prin posibilitatea garantarii creditelor cu proprietatea funciara, retrocedarea integrala in natura, unde a fost posibil. Aceste schimbari aduse Legii fondul funciar au contribuit la valorificarea terenurilor prin constructii de case ( in intravilan), si astfel s-a acoperit o parte din deficitul de locuinte pentru cetateni, iar in extravilan, prin dezvoltarea agriculturii.in vederea incheierii procesului de retrocedare a proprietatilor funciare pe seama terenurilor aflate in proprietatea Agentiei Domeniilor Statului, in perioada 2005-2008 aceasta a actinat astfel:-A predat pe baza de Protocol incheiat cu comisiile locale, 111095 hectare teren,-A intabulat dreptul de proprietate al statului pentru suprafata de 13287 hectare,-A efectuat predari ale unor suprafete de teren din patrimonial ADS in temeiul unor hotarari de govern, incepand din 2006, atat catre personae fizice si juridice indreptatite, cat si catre institute si statiuni de cercetare, insumand 356 hectare si, respective 45753 hectare.S-a modificat si legea cadastrului, facand posibilia declansarea actiunilor vizand aparitia cadastrului unic, fara acesta proprietarii neputand garanta cu proprietatea funciara in cazul accesarii unor credite bancare.Pentru stimularea transformarii gospodariilor taanesti in ferme agricole familiale cu caracter comercial, formarea si consolidarea clasei de mijloc in spatiul rural, efortul bugetar a fost orientat catre sustinerea investitiilor in mediul rural, stimularea participarii bancilor si dezvoltarea componentelor lor pentru creditarea agriculturii.A inceput promovarea unui Program national de investitii in noi ferme zootehnice si vegetale si de consolidare a celor existente, adresat cu prioritate familiilor de tineri.in timpul perioadei de raportare a continuat implementarea in ritm sustinut a programelor de dezvoltare rurala finantate din fondul SAPARD si Fondul International de Dezvoltare Agricola, pentru care termenul final de depunere a proiectelor a fost sfarsitul anului 2006.Avand in vedere necesitatea modernizarii zonei rurale si interesul sporit al beneficiarilor pentru acest aspect, Guvernul Romaniei a aprobat asigurarea de la bugetul de stat a cofinantarii publice nerambursabile pentru proiectele de investitii din cadrul Programului SAPARD, sprijin ce se doreste a fi un instrument complementar Programului SAPARD, avand menirea de a cofinanta proiectele de investitii eligibile conform standardelor SAPARD, dar pentru care a fost epuizata finantarea comunitara; in acest fel s-a asigurat o cofinantare publica in valoare de 1 029 milioane lei, garantandu-se continuitatea implementarii masurilor pana la lansarea nouli Program National de Dezvoltare Rurala 2007-2013.A fost initiat Programul de sustinere a fermelor familiale care au minim trei vaci, program in cadrul caruia, pentru achizitionarea de utilaje (tancuri pentru racirea laptelui, standuri si aparate de muls, motocositori, generatoare de current, tocatori de furaje) a fost alocata suma de 85,9 milioane lei.A fost sustinuta constituirea de grupuri de producatori in sectorul zootehnic, pana in present fiind constituite 17 astfel de grupuri.in anul 2007, Romania a exportat cca 80 mii tone produse ecologice cu o valoare de cca 65 milioane euro, ceea ce reprezinta o crestere cu cca 20% fata de anul 2006. As dori sa fac aici legatura cu criza financiara cu care se confrunta toate tarile in acest moment. Consider ca, pentru rezolvarea acestei probleme mondiale este necesara aplicarea unei politici in domeniul dezvoltarii rurale , politica simpla, dar eficienta. Ma refer la:-incurajarea intoarcerii tinerilor la sate prin ajutor material in construirea de locuinte pentru tinerii intre 20-30 ani,-dezvoltarea infrastructurii la sate si a retelelor de apa si canalizare prin SAPARD,-favorizarea taranilor care doresc sa vanda fructe si legume din cultura proprie, prin amenajarea de piete la intrarea in fiecare sat, piete controlate si administrate de catre Primariile locale, care pot verifica daca produsele scoase la vanzare provin din cultura vanzatorului. si "favorizarea taranilor", prin scutirea de taxe catre stat pe veniturile provenite din aceste vanzari si prin reducerea birocratiei in obtinerea autorizatiilor de vanzare, adica sa poata sa vanda doar in baza unui document eliberat de catre Primariile locale, in urma verificarii culturilor vanzatorului.Concluzii Politica de dezvoltare rurala din Programul de guvernare 2005-2008 o consider un succes prin legile adopate, prin aplicarea lor, prin masurile luate la nivel local si regional.in aceste momente de criza financiara mondiala, consider ca politicile din domeniul rural au maxima importanta si trebuiesc tratate cu maxima atentie. Pentru depasirea crizei financiare mondiale cred ca gasim solutia la sate, la terenurile agricole, la un efort fizic din partea cetatenilor prin lucrarea si valorificarea acestor terenuri. Odata acoperit necesarul de hrana pentru populatie, Romania se va putea orienta catre exportul de produse si dezvoltarea, mai inta a turismului, apoi a celorlalte domenii.Ca o concluzie finala, precizez ca Romania a adoptat si aplicat o politica eficienta in domeniul dezvoltarii rurale.Bibliografie Programul de guvernare a Romaniei 2005-2008CUPRINSINTRODUCERE1CAPITOLUL I. STRATEGII IN IMPLEMENTAREA POLITICII AGRICOLE SI DEZVOLTAREA RURALA2CAPITOLUL II. METODE DE PUNERE IN APLICARE A STRATEGIILOR GUVERNULUI IN POLITICA AGRICOLA SI DE DEZVOLTARE RURALA.3CONCLUZII6BIBLIOGRAFIE7