Luand in considerare modelul de organizare al unui sistem bancar, acesta este organizat pe doua nivele si anume : Banca Nationala a Romaniei si bancile comerciale .
Pe parcursul timpului sistemul bancar din Romania a suferit ca schimbari esentiale :
a) Banca Nationala a fost reorganizata si are ca principale functii : emisiunea monera, asigurarea stabilitatii monetare, administrarea rezervelor valutare ale tarii, urmarirea executarii balantei de plati externe, supravegherea activitatilor bancare. Pentru a asura activitatea acestei banci a fost creata Banca Comerciala Romana S.A. care a preluat atributiile comerciale ale Bancii Nationale. Aceasta din urma asigura legatura dintre dimensiunile creditului si volumul masei monetare in circulatie.
b) Au fost transformate conform Hotararii Guvernului in banci comerciale, cu stat propriu de organizare si functionare, Banca Romana de Comert Exterior, Banca Agricola, Banca de Investitii, acestea detinand capital de stat si autohton privat .
c) Au fost infiintate banci cu capital autohton si strain precum si sucursale ale unor banci straine. Acestea din urma aveau obligatia de a deschide conturi de corespondent la Banca Nationala a Romaniei si de a-si constitui rezerve minime potrivit reglementarilor date de BNR.