Referat Drept. RAPORTUL DINTRE DREPTUL INTERN SI CEL INTERNATIONAL

label Referate autorenew 2025-09-29, 16:56 history_edu Anonim
UNIVERSITATEA "DANUBIUS" GALATI Raportul dintre dreptul international public si dreptul intern Referat la: Drept International Public Cozma Ana MariaAnul 2 drept ziGrupa 2 Roportul dintre dreptul international public si dreptul intern O problema des discutata in literatura de specialitate si a marii implicatii practice, mai ales in interpretarea si aplicarea dreptului este aceea a deosebirilor existente intre dreptul international public si dreptul intern al statului, precum si a raporturilor care exista intre ele. Sistematizand se considera ca urmatoarele caracteristici lea dreptului international public reprezinta si particularitati ale sale in raport cu dreptul intern al statului:> Specificul elaborarii normelor juridice internationale: Este bine cunoscut ca la nivel international nu exista o autoritate legiuitoare supra statala si ca normele juridice internationale sunt adoptate, fie pe cale cutumiara, fie pe cale conventionala, prin acordul de vointa al subiectelor dreptului international, in special statul.Prin urmare subiectele dreptului international sunt creatoare, destinatate si aparatoare ale normelor juridice internationale. 1> Obiectul de reglementare:Dreptul international public reglementeaza relatiile dintre subiectele sale , in special statele, spre deosebire de dreptul intern care reglementeaza raporturile dintre persoanele fizice sau juridice, publice sau private din interiorul statului. Multe norme de drept international reglementeaza aspecte cu privire la persoane particulare, mai ales in domeniul drepturilor omului.Cu alte cuvinte, participarea persoanelor particulare la raporturile de drept international este una mediata de stat, in sensul ca numai in masura in care statul accepta reglementarile respective pot avea o asemenea pozitie ( posibilitatea persoanei fizice de a se adresa Curtii Europene a Drepturilor Omului). 2> Izvoarele dreptului international public se deosebesc de cele ale dreptului intern al statului:Daca obiceiul (cutuma) il intalnim ca izvor de drept si in unele sisteme de drept national, tratatul international este un izvor specific dreptului international public, atat prin adoptarea lui, cat si prin modalitatile de punere in aplicare, ori de suspendare sau incetare a efectelor sale.> Subiectele dreptului international public:Sunt state, organizatii inter guvernamentale si popoare care-si exercita dreptul la autodeterminare.> Dreptul international public este un drept coordonator spre deosebire de dreptul intern al statului care este un drept subordonator:Aceasta inseamna ca normele de drept international public sunt obligatorii numai pentru subiectele care l-au acceptat, pe cand in dreptul intern o norma juridica adoptata este obligatorie pentru toate subiectela, indiferent de pozitia acestora de acceptare sau neacceptare. 1. Stelian Scaunas -Drept International Public ed. All Beak Bucuresti 20022. Stelian scaunas -op.cit. > Caracterul facultativ al justitiei internationale:Nu exista o justitie internationala cu competenta generala si obligatorie pentru subiectele dreptului international public. Curtea Internationala de Justitie are o competenta facultativa stabilita chiar in statutul ei. Deciziile Curtii au o forta obligatorie numai pentru partile in litigiu si numai pentru cauza pe care o solutioneaza. (art.59 Statut). > Sistemul sanctionator in dreptul international public se deosebeste radical de cel existent in dreptul intern al statului.Dreptul internationel public se aplica pe baza principiilor bunei credinte (pacta sunt servanda) si numai in mod exceptional la nevoie prin constrangerea individuala sau colectiva astatelor. > Ordinea juridica internationala este mai putin completa de cat cea interna:Este motivul pentru care unii pun sub semnul intrebarii rosturile dreptului international public si eficacitatea aceatuia.In acest sens, este semnificativ raspunsul lui Nicolaie Titulescu :"Ce i se imputa legii internationale? Posibilitatea ca ea sa fie violata? Si de cand violarea legii atrage acesteia din urma pierderea caracterului de lege? 3 Raportul dintre dreptul international public si dreptul intern al statului constituie obiectul discutiilor doctrinare, prin care se urmareste stabilirea locului dreptului international public in ordinea juridica generala si a valorii sale in raport cu dreptul intern al statului. Cu toate deosebirile existente intre cele doua sisteme de drept, ele au elemente comune de baza cum sunt: categoriile de subiecte de drept, izvoarele de drept, normele juridice, raspunderea. Intre cele doua drepturi sunt rapoturi de conditionare si influentare reciproca. Multe norme ale dreptului internationel public au aplicare si in dreptul intern al stasului, fie ca sunt introduse in acesta, fie ca statele au obligatia de asi adapta legislatia nationala la cerintele internationale. De asemenea, reglementarile de drept intern ale statelor pot produce efecte in aparitia de norme ale dreptului international. In doctrina dreptului international public s-au conturat cateva teorii referitoare la raportul dintre cele doua sisteme de drept.Teoria dualista aparuta in doctrina germana si cea italiana. Conform acestei teorii cele doua drepturi suntegale, insa independente si separate. Ele nu s-ar intalni, asemenea liniilor paralele. Ca urmare, valoare normelor lor nu depinde de concordanta dintre ele. Teoria dualista absolutizeaza deosebirile existente intre cele doua sisteme de drept.Premisa dualista primara este aceea ca ordinea juridica internationala si sistemele juridice statale sunt in mod necesar autonome deoarece:> norma fiecarui sistem are conditii specifice de validitate> norma se aplica unor subiecte juridice diferite> norma se aplica unor situatii diferite. 4 3. Stelian Scaunas-op.cit.4. Valentin Constantin- Dreptul International Public ed. Universitatii de Vest Timisoara 2004 O alta teorie este cea a prioritatii dreptului intern fata de dreptul international public. Ea sustine ca dreptul international public deriva din dreptul intern al statului si ca atare cele doua drepturi ar constitui o unitate deplina denumita " drept statal national". 5In conceptia sustinatorilor acestei teorii, dreptul international public este doar o prelungire a dreptului intern al statului in domeniul relatiilor internationale care poate fi numit " drept public extern " al statului. 6 Dupa Primul Razboi Mondial s-a afirmat teoria prioritatii dreptului international pubic fata de dreptul ontern al statului. Ea sustine suprematia dreptului international pubic fata de dreptul intern al statului, ca un principiu. In consecinta dreptul international ar stabili limitele competentelor dreptului intern al statului. 7 In perioada de dupa cel de-al doi-lea Razboi Mondial aceasta teorie continua sa fie sustinuta pe baza urmatoarelor argumente:> recunoasterea superioritatii prevederilor tratatelor internationale fata de dreptul intern al statului, fapt consacrat in unele sentinte arbitrare si in juristprudenta internationala. Curtea Internationala de Justitie intr-o speta din 1988 a subliniat prioritatea dreptului international public ca fiind un principiu fundamental al acestui drept. 8 Totodata, neconcordanta intre legile interne ale unui stat si obligatiile sale internationale angajeaza raspunderea internationala.> Constitutia unor state, in principal cele membre ale Uniunii Europene, consacra superioritatea angajamentelor internationale fata de dreptul intern. Din categoria aceasta de constitutii face parte, in anumite limite si Constitutia Romaniei din anul 1991. In dispozitiile sale referitoare la drepturile, libertatile si indatoririle fundamentale ale cetatenilor se face precizarea " daca exista neconcordante intre pactele si tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romania este parte si legile interne, au prioritate reglementarile internationale" art.20 pc.2. In art. 11 al Constitutiei se prevede "tratatele ratificate de catre Parlament potrivit legii fac parte din dreptul intern." In consecinta, prevederilor acestor tratate devin obligatorii pe teritoriul Romaniei pentru organele de stat si pentru cetatenii sai, ca si pentru celelalte persoane aflate sub jurisdictia statului roman. 9 Unele acte internationale recunosc superioritatea dreptului international public fata de dreptul intern al statului. Aceasta este situatia in cazul tratatelor comunitare di anii 1952, 1958 si Tratatul de la Mastricht din anul 1993. De asemenea, Conventia asupra tratatelor, din anul 1969, prevede ca un stat nu poate invoca dreptul sau intern pentru neexecutarea unui tratat al cere este parte contractanta ( atr.27); dupa principiul de drept roman " pacta sunt servanda". 5. Martian I. Niciu- Drept International Public ed. Servosat Arad 19976. Martian I. Niciu- op. cit.7. Martian I. Niciu-op. cit.8. Martian I. Niciu- op. cit.9. Martian I. Niciu- op. cit. Teorii moniste. Monismul are doua variante, una radicala, care afirma primatul dreptului intern asupra dreptului international si care astazi este o pozitie teoretica de nesustinut, in primul rand pentru ca nu mai are un suport efectiv in dreptul pozitiv, si una care afirma primatul dreptului international asupra dreptului intern si care isi are suport in practica unor state reprezentative ale comunitatii internationale. Cel mai important reprezentant al teoriei monismului cu primatul dreptului international ramane Hans Kelsen.In concluzie se afirma ca:> autonomia relativa a sistemului intern si international: normele interne contrare dreptului international nu pot fi invalidate in general in ordinea juridica interna si raman inopozabile in ordine internationala.> interactiunea sistemului: pe de o parte, dreptul international a incorporat in cadrul izvoarelor sale formale anumite norme din sistemele de drept statale, pe de alta parte exista si un numar relativ redus de norme de drept international cu aplicativitate directa in sfera de competenta statala, asa numitele norme internationale self-executing. Notiunea de aplicativitate directa este utilizata de numerosi autori, alternativ cu notiunea echivalenta de efect direct. 10Particularitatile dreptului internationel public si raportul acestuia cu dreptul intern al statuluiParticularitati:> Elaborarea normelor juridice internationale> Obiectul de reglementare> Izvoarele dreptului international public> Subiectele dreptului international public > Dreptul international public este un drept coordonator> Caracterul facultativ al justitiei internationale> Sistemul sanctiunilor > Ordinea juridica internationala Raportul dintre dreptul international si dreptul intern> Conceptia dualista- consacra existenta separata a celor doua sisteme> Conceptia monista- admite o singara ordine juridica > Teoria prioritatii dreptului intern> Teoria prioritatii dreptului international. 11 10. Valentin Constantin- op.cit.11. Stelian Scaunas- op. cit.Prioritatea reptului international public in rapotrt cu dreptul intern in texte internationale " Acordurile internationale au intaietate fata de normele legislatiei interne care sunt in contradictie cu ele."Constitutia Bulgariei art.5 alin.4 " Tratatele internationale, care au fost ratificate si promulgate, privind drepturile omului si libertatile fundamentale si care obliga Republica Ceha au efect imediat si intaietate asupra legii"Constitutia Cehiei art.10 " Regulamentele generale ale dreptului international public fac parte din dreptul federal. Ele sunt superioare legii si creaza direct drepturi si obligatii pentru locuitorii teritoriului federal."Constitutia Germaniei art.10 " Ordinea juridica italiana se conformeaza regulamentelor de drept international recunoscute in general"Constitutia Italiei art.10 " Daca alte reglementari de cat cele prevazute de lege sunt stabilite de un tratat international al Federatiei Ruse, reglementarile tratatului international prevaleaza."Constitutia Federatiei Ruse atr.15 alin.4 " Incheierea unui tratat international care contine dispozitii contrare Constitutiei, va trebui sa fie precedata de o revizuire a acesteia."Constitutia Spaniei art.95 alin.1 " Ordinea juridica a Republicii Ungaria accepta regulamentele universal recunoscute ale dreptului international si garanteaza concordanta intre angajamentele contractate in domeniul dreptului international si dreptului intern."Constitutia Ungariei atr.7 12 " Dispozitiile constitutionale privind drepturile si libertatile cetatenilor vor fi interpretate si aplicate in concordanta cu Declaratia Universala a Drepturilor Omului, cu pacrele si cu celelalte tatate la care Romania este parte. Daca exista neconcordante intre pactele si tratatele privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romania este parte, si legile interne au prioritate reglementarile internationale, cu exceptia cazului in care Constitutia sau legile interne contin dispozitii mai favorabile."Constitutia Romaniei art. 20 alin. 1,2. 12. Stelian Scaunas- op. cit. Bibliografie 1. Stelian Scaunas " Drept International Public" ed. All Beak Bucuresti 20022. Martian I. Niciu " Drept International Public" ed. Servosat Arad 19973. Valentin Constantin " Drept International Public" ed. Universitatii de Vest Timisoara 2004