In conditiile in care omul, cu forta sa de munca, constituie resursa regenerabila cea mai pretioasa si practic nelimitata, folosirea sa la nivelul cel mai eficient si mai deplin posibil s-a constituit si ramâne o constanta a preocuparilor tuturor factorilor de decizie; altfel spus, gasirea celor mai potrivite cai de lupta impotriva somajului constituie o necesitate obiectiva. Varietatea si complexitatea fenomenului, a formelor sale de manifestare, a implicatiilor multiple, directe sau indirecte in aproape toate componentele organismului economico – social fac deosebit de dificila o asemenea sarcina. Guvernele au cautat intotdeauna remedii somajului. Solutiile preconizate s-au inscris pe o gama foarte variata asa cum variata a fost si este manifestarea fenomenului. inainte de a ne referi la ele, câteva precizari prealabile gasim necesar sa facem:

- n-a existat si nu exista o singura solutie, definitiv si peste tot valabila la somaj; exista sau poate exista un sistem de solutii, producator de efecte intr-un anumit context istoric si in anumite cadre regionale, nationale, etc;
- nu putem vorbi de o solutie sau de solutii "pure", valabile numai in terapia somajului; ele trebuie corelate si integrate in sistemul de ansamblu al masurilor anti-criza, din care somajul nu este decât o dimensiune;